排污許可配套文件落地 五大行業排隊“領證”

　    排污許可證已經正式進入了申請和核發階段，在排污許可分類管理名錄印發了之后，相關配套文件也在持續跟進。其中，針對各個行業編制的技術規范逐一面世，為高效銜接排污許可證核發工作梳理出了各項管理要求。本文由上海宏東泵業制造有限公司轉載發布；上海宏東泵業專業生產耐干磨管道離心泵,不銹鋼磁力泵,氣動隔膜泵,氟塑料泵,G型螺桿泵等；歡迎訪問官網查詢具體產品信息。

　　排污許可證的核發正在逐步落實，日前，環保部有關負責人表示，2017年下半年，包括鋼鐵、焦化、化工、氮肥、紡織印染、平板玻璃等在內的13個行業會繼造紙和火電之后全面展開排污許可證申請和核發工作。

　　《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》中還規定，到2020年，78個行業以及4個通用工序都須納入排污許可管理。相關負責人介紹，名錄作為我國排污許可制度改革的重要基礎性文件，重點明確了哪些企業，什么時候需要持有排污許可證，并且針對管理作出了具體要求。

　　名錄已經劃定了排污許可管理范圍，時間和類別，針對不同行業有不同的管理方式。而隨即，在推行排污許可制的過程中，其他相關的標準規范和行業文件都在有條不紊地做好銜接工作。其中，部分行業與名錄相配套的技術規范文件已經相繼問世。

　　《排污許可證申請與核發技術規范鋼鐵工業》

　　7月底，環保部發布了《排污許可證申請與核發技術規范鋼鐵工業》，依法規范了鋼鐵行業建立高效精簡，銜接順暢的固定源環境管理制度體系的目標。文件明確，要推行“一企一證”、綜合許可，規定了發證范圍，圈定了發證時間，并且要求各地出臺無證排污的處罰措施。

　　在申請過程中，企業需要在統一申請平臺上填寫14項基礎信息，提交至環境管理部門接受嚴格的審核。除了產品和排污基本情況，主要燃料和原輔材料，排放口信息、臺賬記錄以及自行監測要求等內容都將被納入排污許可證中。同時，部分地方鋼鐵行業還需要按規定提交月、半年以及年度執行報告。

　　《排污許可申請與核發技術規范水泥工業》

　　同日，關于水泥工業的排污許可規范文件也一并下達，申報平臺的水泥行業板塊同步開啟。文件規定了相關企業需要提交的材料，對水泥熟料制造、水泥窯協同處置固體廢物等內容都作出了針對性要求。整體來看，規范將水泥行業管理分為了兩大類，需要重點的和可以簡化管理的。

　　文件要求相關單位填報的內容分為7個部分，涵蓋了5個主要生產單元。除此之外，文件還確定了15項主要工藝和28類相關生產設施供企業自行選擇。水泥窯協同處置固廢也被單獨列出，統一納入管理范圍，一并在廢氣、廢水排放和自行監測上作出了細分要求。

　　《排污許可證申請與核發技術規范平板玻璃工業(征求意見稿)》

　　目前，平板玻璃工業的相關政策也在征求意見。基本要求不變，文件根據平板玻璃行業的行業特點進行了部分調整。工業廢氣和工業廢水排放信息依舊是需要上報的重點，包括類別、污染物種類、排放去向、治理設施，規定了排放濃度、排放量以及一些管理要求。

　　根據文件，平板玻璃行業禁止燃用不符合質量標準的石油焦，禁止摻燒高硫石油焦，需要委托有資質的廠家回收處理危險廢棄物。在自行監測方面，企業應當對玻璃熔窯煙氣顆粒物、二氧化硫等物質采用自動監測，按照HJ/T75開展校驗比對。

　　《排污許可證申請與核發技術規范化肥工業-氮肥(征求意見稿)》

　　環保部發布了征求意見稿，這意味著氮肥行業即將迎來首個國家制定的，針對氮肥排污許可，并且具有可操作性的規范性文件。據悉，氮肥工業是水污染防治的重點行業，預計今年就會完成排污許可證的核發工作。而該文件的印發，將為核發工作提供明確依據。

　　根據文件，氮肥工業的氯化銨、硫酸銨都被納入了管理范疇。對于有不滿足要求，或者手續備案不齊全，排污裝置有缺等情況的企業，文件明確不予核發排污許可證。有關工作人員表示，規范的制定有利于加速氮肥行業過剩產能的淘汰，明年還有望延伸至其他化肥行業。

　　《排污許可證申請與核發技術規范紡織印染工業(征求意見稿)》

　　除了平板玻璃和氮肥行業，紡織印染工業的技術規范征求意見稿也已經下發。在基本信息上，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、COD、氨氮等污染物排放量需要明確標注。在生產單元，管理要求涵蓋了繅絲、麻脫膠、洗毛、織造、印染等全產業鏈，并且需要闡明工藝和設施。

　　排污規律、排放口這些都是必填項，針對紡織印染工業，文件介紹了廢水處理的分質處理和綜合處理兩大可行技術，強調節水生產和廢水回收再利用。在廢氣處理技術方面，規范推薦了噴淋吸收、除塵技術、脫附催化燃燒等相關方式，鼓勵行業進行生產工藝改造。

　　隨著各大行業的《排污許可證申請與核發技術規范》相繼落地，被納入排污許可制管理的行業排污許可證核發工作也正式進入了穩步落實階段。